工信部科〔2019〕188號

提(ti)高(gao)(gao)制造業(ye)產品和(he)服務(wu)質量水平，是深(shen)化供給側(ce)結(jie)構性改革，滿足人(ren)民日益(yi)增(zeng)長的(de)美好生活需要的(de)重要舉措(cuo)，是促進我國(guo)產業(ye)邁向全球價值鏈(lian)中高(gao)(gao)端的(de)必然(ran)要求。為深(shen)入貫徹(che)落實《中共中央 國(guo)務(wu)院(yuan)關于開展質量提(ti)升行(xing)動(dong)的(de)指導意(yi)見(jian)》，加快提(ti)升制造業(ye)產品和(he)服務(wu)質量，推動(dong)制造業(ye)高(gao)(gao)質量發展，現提(ti)出以下意(yi)見(jian)。

一、總體要求　　

（一）指導思(si)想　　

堅(jian)(jian)持以(yi)習近平新(xin)時代中國特色(se)社(she)會主義思想為指(zhi)導，全面貫徹(che)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立新(xin)發展理念，堅(jian)(jian)持以(yi)供給側(ce)結構(gou)性(xing)改革為主線，以(yi)提(ti)高制(zhi)造(zao)業質量和效益為目(mu)標，落實企業質量主體(ti)責任，增強質量提(ti)升動力，優化質量發展環(huan)境，培育(yu)制(zhi)造(zao)業競爭新(xin)優勢，為實施制(zhi)造(zao)強國、質量強國戰略(lve)奠定堅(jian)(jian)實基礎。　　

（二）基本原則

堅持(chi)質(zhi)量(liang)提升與滿足(zu)需(xu)求相結合。以增強(qiang)制造業競爭力(li)和(he)滿足(zu)人民(min)群(qun)眾日益增長的美好生活需(xu)要作為出發點和(he)落腳點，加強(qiang)全面(mian)質(zhi)量(liang)管(guan)理，推進質(zhi)量(liang)文化和(he)品牌建設(she)，增強(qiang)人民(min)群(qun)眾獲得感。　　

堅持(chi)企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)與營造環(huan)境(jing)相結(jie)合。推(tui)動企(qi)業(ye)落實(shi)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)主(zhu)體(ti)責任，嚴(yan)守質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)底(di)線(xian)，提(ti)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)水平(ping)，擴大優質(zhi)(zhi)產品和服務供(gong)給。優化質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展環(huan)境(jing)，加(jia)強標(biao)準(zhun)引(yin)領，加(jia)快人才培養(yang)，強化專業(ye)支撐，推(tui)動優質(zhi)(zhi)優價(jia)，激發(fa)企(qi)業(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)提(ti)升動力。　　

堅(jian)持技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)與管理(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)相結合。提升(sheng)技術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力，引導創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素向關鍵共性技術(shu)(shu)、中高端產品和服務集聚，提高產品的安全性、可靠性和環境適應性。促進質(zhi)量(liang)管理(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，推廣先進質(zhi)量(liang)管理(li)方法和工具，提高質(zhi)量(liang)管理(li)的水(shui)平。　　

堅持全面推(tui)進與分業施策相結合(he)。完(wan)善(shan)覆蓋全產(chan)業鏈、產(chan)品全生命周(zhou)期(qi)的(de)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提升協作機制。聚焦行業質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)突出問(wen)題，精準施策，提升原材料供給(gei)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)，增強裝備制造(zao)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)競爭力，加快消(xiao)費品提質(zhi)(zhi)(zhi)升級(ji)，推(tui)動(dong)信(xin)息技術產(chan)業邁向(xiang)中高端。　　

（三）主要目標　　

到2022年，制造業(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)總體(ti)(ti)水(shui)平顯(xian)著提(ti)升，質(zhi)(zhi)量(liang)基(ji)礎支撐能(neng)力明顯(xian)提(ti)高，質(zhi)(zhi)量(liang)發展環境(jing)持續優化，行業(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)工作體(ti)(ti)系更加高效。建設(she)一批(pi)國(guo)家標準、行業(ye)(ye)標準與團體(ti)(ti)標準協調配套(tao)的(de)標準群引領行業(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)升，推動(dong)不(bu)少于10個行業(ye)(ye)或領域建立質(zhi)(zhi)量(liang)分級工作機(ji)制，完(wan)善重點產(chan)品(pin)全(quan)生命周期的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)追(zhui)溯機(ji)制，提(ti)高企業(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量(liang)和品(pin)牌的(de)競爭(zheng)力。　　

二、落實企業質量主體責任　　

（四）健全質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)責(ze)任體系。企(qi)業法(fa)(fa)定代表(biao)人(ren)或(huo)主(zhu)要負責(ze)人(ren)是(shi)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)第一(yi)責(ze)任人(ren)。企(qi)業要建立質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)安(an)全控制關鍵崗位責(ze)任制，嚴(yan)格實(shi)(shi)施企(qi)業崗位質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)規范和質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)考核制度。嚴(yan)格執(zhi)行(xing)強制性標準(zhun)，主(zhu)動對產(chan)品和服務質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)進行(xing)聲明，接受社會監督(du)。執(zhi)行(xing)重大質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)事故報(bao)告及(ji)應急處理制度，增強質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)安(an)全風險防(fang)控能力(li)。履行(xing)缺(que)陷產(chan)品召(zhao)回等法(fa)(fa)定義務，嚴(yan)格落實(shi)(shi)產(chan)品修理、更換(huan)、退貨責(ze)任規定，依法(fa)(fa)承(cheng)擔質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)損害賠償責(ze)任，建立健全產(chan)品全生命周期(qi)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)追(zhui)溯機制。　　

（五）加(jia)(jia)強全(quan)面質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)。明確企業(ye)質(zhi)量(liang)方(fang)針目標，建立覆(fu)蓋全(quan)員、全(quan)過程的(de)(de)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)，持(chi)續(xu)提(ti)高質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)運行的(de)(de)有效性，確保持(chi)續(xu)穩(wen)定地提(ti)供(gong)(gong)滿(man)足法律法規和(he)顧客(ke)(ke)(ke)需求的(de)(de)產品和(he)服務(wu)，優化顧客(ke)(ke)(ke)體(ti)驗，提(ti)高顧客(ke)(ke)(ke)滿(man)意度。加(jia)(jia)強供(gong)(gong)應鏈(lian)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)，建立完善第二方(fang)質(zhi)量(liang)審(shen)核(he)制度，對重要供(gong)(gong)應商的(de)(de)質(zhi)量(liang)、技術(shu)、工(gong)藝、設備和(he)人員等(deng)進行指(zhi)導和(he)監督。積極應用(yong)卓越績效模式(shi)、六西格瑪管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、精益生產等(deng)方(fang)法，開(kai)展質(zhi)量(liang)風險(xian)分析與(yu)控制、質(zhi)量(liang)成本(ben)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)、質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)體(ti)系(xi)升級等(deng)活動，全(quan)面提(ti)高企業(ye)質(zhi)量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)能力。　　

（六(liu)）推(tui)進質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)文(wen)化建設(she)(she)。樹(shu)立質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)為先、信譽至(zhi)上的誠信經營理(li)念，強化全(quan)員(yuan)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)意識，提升(sheng)員(yuan)工(gong)崗位技能，把質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)誠信落實到(dao)企(qi)業生產經營的全(quan)過程。大力弘揚優秀企(qi)業家精神和(he)工(gong)匠精神，加強企(qi)業社(she)會責任建設(she)(she)，培育精益求精、追求卓(zhuo)越的質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)文(wen)化。鼓勵(li)設(she)(she)立首席質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)官，積極組織開展質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)小組、班組管理(li)、質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)攻關、合理(li)化建議等群眾(zhong)性(xing)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)活動，加強優秀質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)成(cheng)果(guo)的內部(bu)推(tui)廣(guang)和(he)外部(bu)交(jiao)流，持續(xu)改(gai)進質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)管理(li)。　　

三、增強質量提升動力　　

（七）發(fa)揮(hui)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)帶動作用。發(fa)揮(hui)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)對(dui)行業(ye)(ye)質量(liang)提升的支(zhi)撐與引領(ling)作用，提高(gao)上(shang)下游產業(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的協同性(xing)和(he)配套性(xing)，推動建立(li)覆蓋全(quan)產業(ye)(ye)鏈和(he)產品全(quan)生命周期(qi)的標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)群(qun)。加(jia)快重點領(ling)域質量(liang)安全(quan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、綠色設計與生產標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制定(ding)，推動標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)實(shi)施。鼓勵(li)地(di)方結合(he)本地(di)區自然條件(jian)等特殊要求(qiu)(qiu)組(zu)織制定(ding)地(di)方標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，服務地(di)方特色產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。鼓勵(li)企業(ye)(ye)和(he)社會團體制定(ding)滿足多層(ceng)次(ci)市(shi)場需求(qiu)(qiu)和(he)創(chuang)新需求(qiu)(qiu)的標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，支(zhi)持具(ju)有創(chuang)新性(xing)、先進性(xing)和(he)國(guo)際(ji)(ji)性(xing)的團體標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)應用示范，支(zhi)持地(di)方開展(zhan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)領(ling)航質量(liang)提升工作，支(zhi)持行業(ye)(ye)和(he)企業(ye)(ye)參與國(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化工作，與國(guo)際(ji)(ji)先進水平(ping)對(dui)標(biao)(biao)(biao)，推動行業(ye)(ye)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)。　　

（八）強(qiang)化(hua)(hua)(hua)技(ji)(ji)術(shu)支撐作用(yong)。鼓勵企業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)創新(xin)，開展個性(xing)化(hua)(hua)(hua)定制(zhi)、柔性(xing)生產，豐富產品種類，滿足差異化(hua)(hua)(hua)消費需求。推(tui)廣數(shu)字孿生、可靠(kao)性(xing)設(she)計(ji)與仿真、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)波動分析等技(ji)(ji)術(shu)的(de)開發(fa)應(ying)用(yong)，提升產品質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)設(she)計(ji)和工(gong)藝控制(zhi)能力。持續推(tui)進(jin)兩(liang)化(hua)(hua)(hua)融合管理體系貫(guan)標，推(tui)動云計(ji)算、大(da)數(shu)據、人(ren)工(gong)智能等新(xin)一代信息技(ji)(ji)術(shu)在(zai)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理中的(de)應(ying)用(yong)，支持建立質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)信息數(shu)據庫，開發(fa)在(zai)線檢(jian)測(ce)、過(guo)程(cheng)控制(zhi)、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)追溯等質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理工(gong)具，加強(qiang)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)數(shu)據分析，推(tui)動企業(ye)(ye)建立以數(shu)字化(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)為基礎的(de)全過(guo)程(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理體系。　　

（九）發(fa)揮品(pin)(pin)(pin)牌(pai)促進(jin)作用。引(yin)導企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建立以質(zhi)量(liang)為基礎的(de)品(pin)(pin)(pin)牌(pai)發(fa)展戰略，豐富品(pin)(pin)(pin)牌(pai)內(nei)涵，提(ti)升品(pin)(pin)(pin)牌(pai)形象。鼓勵(li)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)協(xie)會、專業(ye)(ye)(ye)(ye)機構建立健全品(pin)(pin)(pin)牌(pai)培育專業(ye)(ye)(ye)(ye)化服務(wu)(wu)體(ti)系，制定宣(xuan)貫品(pin)(pin)(pin)牌(pai)培育管理體(ti)系標準，完善品(pin)(pin)(pin)牌(pai)培育成熟度(du)評價(jia)機制，以品(pin)(pin)(pin)牌(pai)培育推動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從“質(zhi)量(liang)合(he)格”向追求“用戶(hu)滿意”躍(yue)升。推動產業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群區域品(pin)(pin)(pin)牌(pai)建設(she)，引(yin)導集(ji)群內(nei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)標準協(xie)調、創新協(xie)同、業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)協(xie)作、資源共享，發(fa)揮龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)帶動作用，推動產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)提(ti)質(zhi)升級(ji)。加(jia)強品(pin)(pin)(pin)牌(pai)宣(xuan)傳推廣，引(yin)領(ling)消費需求，增強消費信(xin)心，促進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快質(zhi)量(liang)升級(ji)。　　

四、優化質量發展環境　　

（十(shi)）倡導優(you)質(zhi)優(you)價(jia)。鼓勵行(xing)業(ye)(ye)協會(hui)和(he)專業(ye)(ye)機(ji)構圍繞產(chan)品性能、技(ji)術能力、用戶需求等(deng)制定質(zhi)量分(fen)級(ji)(ji)(ji)標準，運用檢(jian)驗檢(jian)測、合(he)格評(ping)定、滿意度調查等(deng)手(shou)段(duan)，對重(zhong)(zhong)點產(chan)品試點開(kai)展質(zhi)量分(fen)級(ji)(ji)(ji)評(ping)價(jia)，建(jian)立質(zhi)量分(fen)級(ji)(ji)(ji)發布機(ji)制。以機(ji)械(xie)、鋼(gang)鐵、石化(hua)(hua)、建(jian)材、輕工(gong)(gong)、電子(zi)等(deng)行(xing)業(ye)(ye)專業(ye)(ye)化(hua)(hua)質(zhi)量分(fen)級(ji)(ji)(ji)為(wei)試點，推(tui)動(dong)建(jian)立質(zhi)量分(fen)級(ji)(ji)(ji)、應用分(fen)類的市場(chang)化(hua)(hua)采信機(ji)制。加大(da)政府采購(gou)(gou)的引導作(zuo)用，推(tui)動(dong)發布優(you)質(zhi)采購(gou)(gou)目錄，鼓勵在(zai)重(zhong)(zhong)大(da)裝備和(he)重(zhong)(zhong)點工(gong)(gong)程中使用優(you)質(zhi)產(chan)品。　　

（十一(yi)）優化(hua)市場(chang)環境。加強質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)誠信體系建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)立消(xiao)費者(zhe)投訴、產(chan)(chan)品(pin)召回等信息共享機制(zhi)(zhi)，引導行業(ye)(ye)對(dui)共性(xing)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)問題進行警示和改進。配合有(you)關部門打擊侵(qin)犯知識產(chan)(chan)權和制(zhi)(zhi)售假(jia)冒偽劣商品(pin)行為，聯合懲戒嚴重(zhong)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)違法(fa)失信行為，推動(dong)構建(jian)(jian)公(gong)平、公(gong)正、開(kai)放、有(you)序的市場(chang)競爭環境。引導地方和行業(ye)(ye)制(zhi)(zhi)定區域、行業(ye)(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)提升計(ji)劃，積極(ji)開(kai)展質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)興業(ye)(ye)、質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)比對(dui)、品(pin)牌培育等工作，總結中國優秀工業(ye)(ye)設(she)計(ji)、單項冠軍、質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)標桿、專精(jing)特新(xin)“小(xiao)巨人(ren)”、產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)區域品(pin)牌建(jian)(jian)設(she)等各類(lei)活動(dong)中的好經驗好做法(fa)，加大宣傳推廣(guang)力度。　　

（十二(er)）夯實服(fu)務支(zhi)撐。加(jia)強質(zhi)量(liang)(liang)基礎能(neng)力建(jian)設，發揮各(ge)類公(gong)共服(fu)務平(ping)臺作用(yong)，加(jia)大面向中小企業(ye)(ye)(ye)的質(zhi)量(liang)(liang)和(he)品牌(pai)服(fu)務供給。發揮國(guo)家、省級制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新中心(xin)作用(yong)，攻克一批關鍵共性技術(shu)并推廣應用(yong)，提(ti)高企業(ye)(ye)(ye)質(zhi)量(liang)(liang)技術(shu)水平(ping)。支(zhi)持專業(ye)(ye)(ye)機構(gou)加(jia)強質(zhi)量(liang)(liang)控制(zhi)和(he)技術(shu)評價能(neng)力建(jian)設，鼓勵(li)為企業(ye)(ye)(ye)服(fu)務。加(jia)快發展研發設計、工業(ye)(ye)(ye)設計、知識(shi)產權、標準驗證、質(zhi)量(liang)(liang)診(zhen)斷、檢(jian)測(ce)認(ren)證等(deng)生產性服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強國(guo)際交流與合作，提(ti)高專業(ye)(ye)(ye)化(hua)服(fu)務水平(ping)。推動(dong)行業(ye)(ye)(ye)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)實驗室(shi)向公(gong)眾開放(fang)，提(ti)高全民(min)質(zhi)量(liang)(liang)意識(shi)。　　

五、加快重點產業質量提升　　

（十三）提高(gao)原材(cai)(cai)料(liao)工業(ye)供給質(zhi)量(liang)。深(shen)入實(shi)施《原材(cai)(cai)料(liao)工業(ye)質(zhi)量(liang)提升三年行動(dong)方案(an)（2018-2020年）》。加快(kuai)鋼(gang)鐵(tie)、水(shui)泥、電解鋁、平板玻璃等(deng)傳統產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級，推(tui)廣清潔高(gao)效生產(chan)(chan)工藝，實(shi)施綠色化(hua)、智能(neng)(neng)(neng)化(hua)改造，鼓勵研發(fa)應用全流程質(zhi)量(liang)在線監測(ce)、診斷與優化(hua)系統。加快(kuai)高(gao)端材(cai)(cai)料(liao)創新(xin)，支持(chi)航(hang)空、核能(neng)(neng)(neng)、發(fa)動(dong)機等(deng)關(guan)鍵領域材(cai)(cai)料(liao)的生產(chan)(chan)應用示范(fan)平臺建設(she)(she)，促進新(xin)材(cai)(cai)料(liao)應用驗(yan)證及推(tui)廣，形成高(gao)性能(neng)(neng)(neng)、功能(neng)(neng)(neng)化(hua)、差別化(hua)的先進基礎(chu)材(cai)(cai)料(liao)供給能(neng)(neng)(neng)力。加快(kuai)稀(xi)土功能(neng)(neng)(neng)材(cai)(cai)料(liao)創新(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)行業(ye)測(ce)試評價中(zhong)(zhong)心(xin)建設(she)(she)，支持(chi)開(kai)發(fa)稀(xi)土綠色開(kai)采和(he)冶煉分離技術(shu)，加快(kuai)稀(xi)土新(xin)材(cai)(cai)料(liao)及高(gao)端應用產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。支持(chi)開(kai)展(zhan)重點(dian)原材(cai)(cai)料(liao)產(chan)(chan)品用戶滿意度調查，以用戶為中(zhong)(zhong)心(xin)不斷提升原材(cai)(cai)料(liao)供給質(zhi)量(liang)。　　

（十四）增強裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造業(ye)質量競爭力(li)。積極落實《促進(jin)裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造業(ye)質量品牌(pai)提升專項行(xing)動指(zhi)(zhi)南(nan)》。實施工(gong)業(ye)強基(ji)工(gong)程，著力(li)解決基(ji)礎零部件(jian)、電子元器件(jian)、工(gong)業(ye)軟(ruan)件(jian)等領域的薄弱(ruo)環節，彌補質量短板。加快推進(jin)智能(neng)制(zhi)造、綠色制(zhi)造，提高生產(chan)過(guo)程的自動化、智能(neng)化水(shui)平，降低能(neng)耗(hao)、物(wu)耗(hao)和水(shui)耗(hao)。按(an)照《工(gong)業(ye)企業(ye)技術改造升級投資指(zhi)(zhi)南(nan)》規劃，梳(shu)理產(chan)業(ye)質量升級亟需的新技術、新裝(zhuang)(zhuang)備、新工(gong)藝目錄，積極引導產(chan)業(ye)基(ji)金(jin)及社會資金(jin)支持，提高裝(zhuang)(zhuang)備制(zhi)造業(ye)的質量水(shui)平。　　　　

（十五）促(cu)進消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)工(gong)業(ye)提(ti)質升(sheng)(sheng)級。貫(guan)徹落(luo)實《關于開(kai)展(zhan)(zhan)消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)工(gong)業(ye)“三(san)品(pin)(pin)”專項行(xing)動(dong) 營(ying)造良好市場環境的(de)若(ruo)干意見》。制定發布升(sheng)(sheng)級和創(chuang)新(xin)消(xiao)費(fei)(fei)品(pin)(pin)指南，推(tui)動(dong)輕(qing)工(gong)紡織(zhi)等(deng)行(xing)業(ye)的(de)創(chuang)新(xin)產品(pin)(pin)發布。培(pei)育壯大個(ge)(ge)性(xing)化定制企(qi)業(ye)和平臺,推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)發展(zhan)(zhan)個(ge)(ge)性(xing)定制、規模定制、高端定制。持(chi)續開(kai)展(zhan)(zhan)紡織(zhi)服裝(zhuang)創(chuang)意設(she)計(ji)園區（平臺）試點示范工(gong)作，提(ti)高創(chuang)意設(she)計(ji)水平，推(tui)動(dong)產品(pin)(pin)供給向“產品(pin)(pin)+服務”轉變，促(cu)進消(xiao)費(fei)(fei)升(sheng)(sheng)級。支持(chi)重點產品(pin)(pin)與(yu)國外產品(pin)(pin)質量及(ji)性(xing)能實物對比，支持(chi)臨床急需藥品(pin)(pin)先進技術應用和質量提(ti)升(sheng)(sheng),開(kai)展(zhan)(zhan)嬰幼兒配方乳粉等(deng)關鍵(jian)領域質量安全追溯(su)體系建設(she)，提(ti)供信息實時(shi)追溯(su)和查(cha)詢服務，讓消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)放心消(xiao)費(fei)(fei)。　　

（十六）推動信(xin)息(xi)技術產(chan)業(ye)邁向中高端(duan)。支持集成電路、信(xin)息(xi)光電子(zi)、智能傳感器、印(yin)刷及柔性(xing)(xing)顯示創新中心建(jian)設(she)，加強(qiang)關鍵共性(xing)(xing)技術攻(gong)關，積極推進創新成果的(de)商品(pin)化、產(chan)業(ye)化。加快(kuai)發(fa)展5G和物(wu)聯(lian)網相關產(chan)業(ye)，深(shen)化信(xin)息(xi)化和工(gong)業(ye)化融合發(fa)展，打造(zao)工(gong)業(ye)互聯(lian)網平(ping)臺，加強(qiang)工(gong)業(ye)互聯(lian)網新型基礎(chu)設(she)施建(jian)設(she)，推動關鍵基礎(chu)軟(ruan)(ruan)件、工(gong)業(ye)設(she)計軟(ruan)(ruan)件和平(ping)臺軟(ruan)(ruan)件開發(fa)應用，提高軟(ruan)(ruan)件工(gong)程質(zhi)量和網絡信(xin)息(xi)安全(quan)水平(ping)。發(fa)展超高清視頻產(chan)業(ye)，擴大和升級(ji)信(xin)息(xi)消(xiao)費。規范對智能終端(duan)應用程序的(de)管理(li)，改善信(xin)息(xi)技術產(chan)品(pin)和服務的(de)用戶體驗(yan)。　　

六、保障措施　　

（十七）加強組織落實。堅持企(qi)業主(zhu)體(ti)、政府引(yin)導、社會共治(zhi)的原則，加強部(bu)門協(xie)同。地方工業和(he)信息化主(zhu)管部(bu)門要督促企(qi)業嚴(yan)格執行質(zhi)量(liang)、標(biao)準、計(ji)量(liang)、認(ren)證認(ren)可、特種設備安全(quan)等法律法規，加強質(zhi)量(liang)管理和(he)隊(dui)伍能力建設，結合實際制定本(ben)地區促進(jin)質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)的相關(guan)配套政策和(he)激勵措施(shi)。鼓勵行業協(xie)會持續深入推(tui)進(jin)群眾性質(zhi)量(liang)活動，建立本(ben)行業先進(jin)質(zhi)量(liang)管理經驗的長效宣傳(chuan)推(tui)廣機制，弘揚質(zhi)量(liang)先進(jin)。　　

（十八(ba)）加快(kuai)人(ren)(ren)才培(pei)(pei)養。以企業需求為(wei)導向(xiang)，系統推進制(zhi)造業的質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)人(ren)(ren)才培(pei)(pei)養。依托高(gao)校、科研(yan)院(yuan)所推進質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和品牌(pai)相關(guan)專(zhuan)業學科和課程建(jian)設(she)，支(zhi)持設(she)立質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)研(yan)究院(yuan)、品牌(pai)研(yan)究院(yuan)，培(pei)(pei)養高(gao)端質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和品牌(pai)人(ren)(ren)才。支(zhi)持行業協會、專(zhuan)業機構(gou)加強專(zhuan)業技(ji)(ji)(ji)能和質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)品牌(pai)人(ren)(ren)才培(pei)(pei)訓，提(ti)高(gao)行業質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)意識和專(zhuan)業素質(zhi)(zhi)水(shui)平。鼓勵企業提(ti)升員工質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)素質(zhi)(zhi)，培(pei)(pei)養知識型(xing)(xing)、技(ji)(ji)(ji)能型(xing)(xing)、創新型(xing)(xing)的質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)骨(gu)干(gan)和技(ji)(ji)(ji)術能手(shou)。　　

（十九）加(jia)強宣傳(chuan)引導。加(jia)強質量和品(pin)牌(pai)建設(she)宣傳(chuan)的總體(ti)策劃和系統推進(jin)，引導企(qi)業(ye)堅持(chi)質量為先，追求(qiu)卓越質量，關注綠色低(di)碳、可(ke)持(chi)續發展(zhan)、消費友好等新(xin)需(xu)求(qiu)，不斷提升(sheng)產品(pin)和服(fu)務的質量，提高履行(xing)社會(hui)責(ze)任的能力。組織(zhi)開展(zhan)質量品(pin)牌(pai)主題宣傳(chuan)和交流活動，報道企(qi)業(ye)質量提升(sheng)的豐(feng)富實(shi)踐、重(zhong)大成(cheng)就、典型經驗，講好中(zhong)國品(pin)牌(pai)故事，塑造中(zhong)國制造質量新(xin)形象，增強國際(ji)競(jing)爭(zheng)力。　　

工業和信息化部

2019年8月29日